11月，一批新規(guī)將要開始實施，哪些新規(guī)會影響你我的生活？
制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施實現(xiàn)“清零”（福建獵頭 海西獵頭 廈門獵頭）
國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行。該負面清單限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”2個條目，制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施實現(xiàn)“清零”。對負面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則管理，給予外商投資企業(yè)國民待遇。
完善商業(yè)性個人住房貸款利率定價機制
中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行公告〔2024〕第11號》，提出完善商業(yè)性個人住房貸款利率定價機制，推動降低存量房貸利率。
根據(jù)《公告》，自2024年11月1日起，合同約定為浮動利率的，商業(yè)性個人住房貸款借款人可與銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)商約定重定價周期。在利率重定價日，定價基準調(diào)整為最近一個月貸款市場報價利率。利率重定價周期及調(diào)整方式應(yīng)在貸款合同中明確。
同時，浮動利率商業(yè)性個人住房貸款與全國新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款利率偏離達到一定幅度時，借款人可與銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)商，由銀行業(yè)金融機構(gòu)新發(fā)放浮動利率商業(yè)性個人住房貸款置換存量貸款。重新約定的加點幅度應(yīng)體現(xiàn)市場供求、借款人風(fēng)險溢價等因素變化，加點幅度不得低于置換貸款時所在城市商業(yè)性個人住房貸款利率加點下限（如有）。
我國鐵路客運將全面推廣使用電子發(fā)票
國家稅務(wù)總局、財政部、國鐵集團近日聯(lián)合發(fā)布公告，從今年11月1日起，我國鐵路客運領(lǐng)域?qū)⑼茝V使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票，為旅客和單位報銷鐵路客票提供便利。
根據(jù)公告，旅客在行程結(jié)束或支付退票、改簽費用后，可以通過鐵路12306網(wǎng)站和移動客戶端取得電子發(fā)票并進行查詢、下載、打�。粏挝患瓤梢酝ㄟ^稅務(wù)數(shù)字賬戶進行電子發(fā)票的查詢、查驗、下載、打印和用途確認等，也可以通過全國增值稅發(fā)票查驗平臺查驗。過渡期為2024年11月1日至2025年9月30日。過渡期內(nèi)，紙質(zhì)報銷憑證和電子發(fā)票將并行使用。
擴大備案范圍 規(guī)范備案程序
《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》將自2024年11月1日起施行�！稐l例》深入貫徹黨中央關(guān)于備案審查工作的決策部署，進一步落實《中華人民共和國立法法》有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對《法規(guī)規(guī)章備案條例》進行了修訂。一是完善立法目的，明確工作要求。二是擴大備案范圍，規(guī)范備案程序。三是明確備案審查方式和審查期限，完善審查事項。四是細化法規(guī)規(guī)章糾錯規(guī)定。五是健全備案審查相關(guān)制度機制。
銀行開展銀團貸款業(yè)務(wù)要更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展
國家金融監(jiān)督管理總局制定《銀團貸款業(yè)務(wù)管理辦法》，自2024年11月1日起實施，《銀團貸款業(yè)務(wù)指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2011〕85號）同時廢止。
《辦法》重點修訂的內(nèi)容包括：一是明確監(jiān)管導(dǎo)向，要求銀行開展銀團貸款業(yè)務(wù)要更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展，同時有效防范化解風(fēng)險。二是豐富銀團籌組模式、優(yōu)化分銷比例和二級市場轉(zhuǎn)讓規(guī)則，提升開展銀團貸款業(yè)務(wù)的便利性。三是規(guī)范銀團收費的原則和方式，進一步完善銀團定價機制。四是對銀團貸款管理提出了更為系統(tǒng)化的要求。（福建獵頭 海西獵頭 廈門獵頭）
推進受益所有人信息備案制度建設(shè)
經(jīng)國務(wù)院批準，中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)了《受益所有人信息管理辦法》，自2024年11月1日起施行�！豆芾磙k法》建立完善了我國受益所有人信息備案制度，是我國優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。推進受益所有人信息備案制度建設(shè)，能夠更加清晰明確地反映公司等主體的股權(quán)結(jié)構(gòu)及最終控制、受益情況，提高市場透明度，增強經(jīng)營主體之間的信息對稱和互信，提升交易安全和交易效率，進一步優(yōu)化我國營商環(huán)境。同時，受益所有人信息備案制度有助于從源頭上防范空殼公司、虛假注資和嵌套持股等違規(guī)行為，有助于打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動，有助于預(yù)防和遏制腐敗。
明確檢查程序 推動化妝品檢查工作規(guī)范運行
為加強化妝品監(jiān)督管理，規(guī)范化妝品檢查工作，國家藥監(jiān)局組織制定了《化妝品檢查管理辦法》，自11月1日起施行�！掇k法》規(guī)定藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照風(fēng)險管理的原則，對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者進行常規(guī)檢查。同時，藥品監(jiān)督管理部門可以對化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者開展有因檢查。
《辦法》是《化妝品監(jiān)督管理條例》實施以來，國家藥監(jiān)局專門針對化妝品檢查工作發(fā)布的規(guī)范性文件。通過明確檢查部門，嚴格檢查要求，規(guī)范檢查程序，強化部門協(xié)作，嚴守化妝品監(jiān)管防線的同時，保護被檢查對象合法權(quán)益。
加強電動自行車產(chǎn)品準入及行業(yè)規(guī)范管理
近日，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部和國家消防救援局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加強電動自行車產(chǎn)品準入及行業(yè)規(guī)范管理的公告。公告要求，各地公安機關(guān)交管部門強化電動自行車登記上牌管理，嚴格核驗銷售發(fā)票、產(chǎn)品合格證和強制性產(chǎn)品認證證書等。
2024年11月1日起，公安交管部門對2024年10月31日前銷售的、因未完成認證變更而暫停認證證書的電動自行車可辦理登記上牌；對2024年11月1日后銷售的、不具有有效認證證書的電動自行車不予辦理登記上牌，并將有關(guān)線索及時移送同級市場監(jiān)管部門。
完善突發(fā)事件應(yīng)對管理與指揮體制
修訂后的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》自2024年11月1日起施行。該法是突發(fā)事件應(yīng)對領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。此次全面修訂，是應(yīng)急管理法治建設(shè)進程中具有里程碑意義的一件大事，將為應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。該法完善突發(fā)事件應(yīng)對管理與指揮體制，明確各方責任，設(shè)專章對管理與指揮體制作出規(guī)定，其中明確跨行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)對及協(xié)同應(yīng)對機制。
鼓勵采用可再生能源和天然冷源
《冷庫低碳評價指標》團體標準將從11月1日起實施。該團體標準圍繞整個冷庫生命周期的減碳節(jié)點，從建筑與設(shè)計、制冷與控制、資源與節(jié)約等方面提出冷庫減碳的關(guān)鍵評價指標，鼓勵采用可再生能源和天然冷源，以及通過數(shù)字化手段提高冷庫的運營效率。
文章來源：上海證券報微信公眾號 （福建獵頭 海西獵頭 廈門獵頭）
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